• Ustavni sud Republike Hrvatske, na sjednici 12. svibnja 1992. godine, donio je ovu

• 1. Ukida se odredba članka 21. stavka 2. Odluke o građevinskom zemljištu Skupštine općine Grubišno Polje ("Službeni glasnik" općine Grubišno Polje, br. 7/89 i 1/91).

• 2. Ova Odluka objavit će se u "Narodnim novinama" i u "Službenom glasniku" općine Grubišno Polje.

• Odredbom članka 21. stavka 2. Odluke navedene u izreci propisano je da se žalba protiv rješenja o utvrđivanju najpovoljnijeg natjecatelja u natječaju za davanje na korištenje građevinskog zemljišta u društvenom vlasništvu, kojeg donosi nadležni općinski organ uprave na osnovi zaključka natječajne komisije, podnosi Komisiji za rješavanje pravnih stvari u II. stupnju Skupštine općine Grubišno Polje. Navedenu odredbu Odluke Sud je razmatrao povodom prijedloga Upravnog suda Hrvatske, koji smatra da je po i važećim zakonskim odredbama o toj žalbi nadležno rješavati Ministarstvo pravosuđa i uprave. Ustavni sud Republike Hrvatske utvrdio je da je prijedlog osnovan. Prema odredbi članka 225. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku, koji je u Republici Hrvatskoj preuzet Zakonom o preuzimanju Zakona o općem upravnom postupku u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine", br. 53/91), protiv prvostepenih rješenja organa državne uprave niže razine žalba se može izjaviti nadležnim ministarstvima, odnosno drugim nadležnim republičkim organima uprave, ako posebnim zakonom nije drukčije određeno. Kako ni jednim zakonom nije drukčije određeno u pogledu nadležnosti za rješavanje o žalbi protiv prvostepenog rješenja o utvrđivanju najpovoljnijeg natjecatelja u natječaju za davanje na korištenje građevinskog zemljišta u društvenom vlasništvu, o toj žalbi nadležan je odlučivati nadležni republički organ uprave. U djelokrug kojeg republičkog organa uprave spada navedena materija određeno je u Zakonu o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90, 59/90, 53A/91, 61/91 i 73/91). Prema članku 11. tog Zakona, imovinsko-pravne poslove u svezi s izgradnjom i korištenjem građevinskog zemljišta obavlja Ministarstvo pravosuđa i uprave. Iz navedenog slijedi da odredba članka 21. stavka 2. Odluke nije u skladu sa zakonom. Stoga je Sud odlučio kao u izreci.

• Ustavni sud Republike Hrvatske, na sjednici 16. lipnja 1992. godine, donio je ovu

• I. P. iz Zagreba podnio je ustavnu tužbu protiv uvodno navedenog rješenja Vrhovnog suda Republike Hrvatske kojom je, kao nedopuštena, odbačena revizija što ju je bio podnio protiv pravomoćne odluke Suda udruženog rada Hrvatske od 28. lipnja 1990. u svezi s prestankom radnog odnosa. Podnositelj ustavne tužbe smatra da navedeno rješenje onemogućuje zaštitu ustavnih prava pred nadležnom sudbenom vlašću te vrijeda načelo iz članka 14. stavka 2. Ustava o jednakosti svih pred zakonom, posebno zato što je, prema odredbi članka 382. stavka 4. točke 5. Zakona o parničnom postupku (koji je preuzet na temelju članka 1. Zakona o preuzimanju Zakona o parničnom postupku /"Naroslne novine", br. 53/91/ kao zakon Republike Hrvatske), revizija uvijek dopuštena u sporovima iz radnog odnosa Ustavni sud odlučio je kao u izreci polazeći od ovih razloga: Odredbom članka 18. stavka 1. Ustava jamči se pravo na žalbu protiv pojedinačnih pravnih akata donesenih u postupku prvog stupnja pred sudom ili drugim ovlaštenim tijelom, no time nije zajamčeno i pravo na izvanredni pravni lijek kao što je revizija. Izvanredni pravni lijekovi utvrđuju se zakonom kojim se uređuju određeni postupci, što proizlazi iz načela u članku 116. stavku 2. Ustava prema kojem se ustanovljenje, djelokrug, sastav i ustrojstvo sudova, te postupak pred sudovima, uređuju zakonom. Mjerodavni zakon u ovom slučaju je Zakon o prestanku rada sudova udruženog rada ("Narodne novine", br. 53/90), koji je u članku 1. propisao da Sud udruženog rada Hrvatske i osnovni sudovi udruženog rada prestaju radom 31. prosinca 1990., a u članku 2. stavku 3. da su u pravomoćno dovršenim predmetima pred sudovima udruženog rada do 31. prosinca 1990. dozvoljena samo ona pravna sredstva koja su bila dozvoljena u vrijeme vođenja postupka pred sudovima udruženog rada. U skladu s tom zakonskom odredbom, a imajući u vidu da pravo na izvanredni pravni lijek nije ustavno pravo, Ustavni sud je odlučio da time što su različiti zakoni o postupku pred sudovima dopaštali, ili ne dopuštali reviziju, nije povrijeđeno ustavno načelo o jednakosti svih pred zakonom. Stoga je odlučeno kao u izreci. Objava ove odluke temelji se na članku 20. stavku 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 13/91).