PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 21/2009 • Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) zaprimila je 29. rujna 2008. od Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva Republike Hrvatske – Ravnateljstva za robne zalihe (dalje: Ministarstvo) Prijedlog Odluke Vlade Republike Hrvatske o reprogramiranju potraživanja od društva Primorje d.d. Senj, klasa: 400-01/08-01/2, urbroj: 526-10-04/01-08-3 od 19. rujna 2008. U privitku zahtjeva dostavljena je zamolba društva Primorje d.d. Senj, zamolba Ličko-senjske županije, Razvojni plan i program u kojima su navedeni razlozi reprogramiranja potraživanja od poduzetnika Primorje d.d. Senj (dalje: Razvojni plan), te ispunjeni Obrazac standardne metodologije za procjenu fiskalnog učinka (dalje: Obrazac PFU) popunjen temeljem Odluke Vlade Republike Hrvatske od 20. svibnja 2005. (»Narodne novine« broj 70/05).
NN 21/2009 • Budući da zaprimljena dokumentacija nije bila dostatna za donošenje odluke o zahtjevu, dana 14. listopada 2008., Ministarstvu je upućen dodatni zahtjev za očitovanjem. Agencija je 10. studenog 2008. zaprimila očitovanje Ministarstva, klasa: 400-01/08-01/2, urbroj: 526-10-04/01-08-11, od 5. studenog 2008., kojim Ministarstvo obavještava Agenciju da je u izradi novi Prijedlog Odluke, a isti je Agencija zaprimila 15. prosinca 2008.
NN 21/2009 • Uz novi Prijedlog Odluke Vlade Republike Hrvatske o reprogramiranju potraživanja od društva Primorje d.d. Senj (dalje: Prijedlog Odluke) dostavljen je i izmijenjeni Obrazac PFU.
NN 21/2009 • Prijedlog Odluke podnesen je sukladno članku 11. stavku 1. Zakona o državnim potporama (»Narodne novine« broj 140/05; dalje: ZDP).
NN 21/2009 • 2. PROPISI I KRITERIJI EUROPSKE UNIJE PRIMIJENJENI TIJEKOM POSTUPKA PRED AGENCIJOM
NN 21/2009 • Agencija je prilikom vođenja postupka, osim odredbi ZDP-a, primijenila i odredbe Odluke o objavljivanju pravila o utvrđivanju referentne i diskontne stope (»Narodne novine« broj 114/08; dalje: Odluka). Temeljem članka 6. stavka 4. ZDP-a i članka 70. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Republike Hrvatske i Europskih zajednica i njihovih država članica (»Narodne novine« – Međunarodni ugovori broj 14/01, 14/04, 1/05 i 7/05), primijenjeni su kriteriji koji se odnose na načelo privatnog investitora iz odluka Europskog suda pravde u spojenim predmetima pod oznakama T-228/99 i T-233/99 od 6. ožujka 2003., te odluke od 29. travnja 1999. pod oznakom C-342/96.
NN 21/2009 • Poduzetnik Primorje d.d. Senj registriran je 1992. pri Trgovačkom sudu u Karlovcu, pod matičnim brojem subjekta upisa 020001460 kao dioničko društvo za trgovinu na malo prehrambenim i neprehrambenim proizvodima. Poduzetnik ima sjedište u Senju, Mala Vrata 20.
NN 21/2009 • Iz dostavljenog Razvojnog programa proizlazi da je poduzetnik Primorje d.d. Senj tijekom Domovinskog rata upao u financijsku krizu budući da se sjedište poduzetnika nalazilo u području pogođenim ratnim djelovanjima, a dio zaposlenika poduzetnika aktivno je sudjelovalo u vojno-redarstvenim akcijama. Zbog navedenih razloga, kako se navodi u Razvojnom programu, poduzetnik od 1993. posluje s gubitkom, te mu je 1997. blokiran žiro-račun.
NN 21/2009 • Iz Obrazloženja Prijedloga Odluke kao i Obrasca PFU proizlazi da je Zaključkom Vlade RH od 4. studenog 1999. Ravnateljstvo za robne zalihe (dalje: Ravnateljstvo) izdalo poduzetniku Primorje d.d. Senj robni zajam u količini od 5.645.160 kilograma merkantilne pšenice, u protuvrijednosti od 7.000.000,00 kuna, na rok od 10 godina, uz poček od 2 godine, bez naknade i uz obvezu vraćanja robnog zajma u godišnjim anuitetima u vrijeme žetve pšenice.
NN 21/2009 • Nadalje, iz Obrasca PFU proizlazi da se spomenutim zajmom pomoglo pri konsolidaciji poduzetnika te da je na taj način bio spriječen stečaj.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 21/2009 • Međutim, nadalje navodi se da, iako se poslovanje poduzetnika navodno poboljšalo, isti nije bio u mogućnosti vršiti povrat robnog zajma u pšenici, te je za dospjele, a neplaćene anuitete financijski terećen. Prema navodima Ministarstva, do 8. prosinca 2008. na naplatu je dospjelo 7 anuiteta u financijskoj protuvrijednosti od 6.077.130,35 kuna. Za neplaćene anuitete Ravnateljstvo je dostavilo na naplatu primljene mjenice, te je zbog nemogućnosti njihove naplate pokrenulo postupke ovrhe.
NN 21/2009 • Poduzetnik Primorje d.d. Senj obratio se Ravnateljstvu sa zamolbom za reprogramiranje dospjelog dugovanja u iznosu od 8.815.409,20 kuna (glavnica u visini 6.077.130,35 kuna, obračunate zatezne kamate u visini od 2.738.278,85 kuna) na rok od 7 godina, uz poček od dvije godine.
NN 21/2009 • Naime, iz navoda poduzetnika proizlazi da poduzetnik nema zaostalih obveza prema dobavljačima, radnicima i državi, te da putem svojih prodavaonica opskrbljuje stanovništvo udaljenih, slabo naseljenih područja u Senjskom zaleđu, kao i stanovništvo grada Senja.
NN 21/2009 • Iz navoda Ministarstva proizlazi da je poduzetnik Primorje d.d. Senj poduzetnik u teškoćama, pa se njegovo dugovanje državi temeljem Prijedloga Odluke reprogramira po tržišnim uvjetima, na rok od 7 godina, uz poček od 2 godine, s kamatom u visini od 10,01 posto, uz godišnje anuitete povrata duga, otplatu kamata za vrijeme počeka i osiguranje povrata duga mjenicama i bjanko-zadužnicama.
NN 21/2009 • U Obrascu PFU navodi se da je ovakav prijedlog rješavanja dugovanja dala i Ličko-senjska županija.
NN 21/2009 • Također, iz navoda Ličko-senjske županije proizlazi da bi se odobrenjem reprograma dospjelog dugovanja omogućilo poduzetniku ulaganje u razvoj djelatnosti i proširenje poslovanja i stvaranje uvjeta za osiguranje sredstava za povrat kredita kojeg je odobrilo Ravnateljstvo.
NN 21/2009 • Vijeće za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Vijeće) razmatralo je Prijedlog Odluke na svojoj 7. sjednici, održanoj 29. siječnja 2009. Pri donošenju odluke, Vijeće je također uzelo u obzir sveukupnu dostavljenu dokumentaciju.
NN 21/2009 • Prilikom utvrđivanja je li reprogramiranje potraživanja države koje bi bilo odobreno poduzetniku Primorje d.d. Senj temeljem Prijedloga Odluke predstavlja državnu potporu, Vijeće je razmatralo jesu li ispunjeni svi uvjeti iz članka 3. stavka 1. ZDP-a, odnosno je li riječ o transferu državnih sredstva, je li sredstva predstavljaju potporu koja korisniku potpore donose ekonomsku prednost koju isti ne bi ostvario kroz svoje redovno i normalno poslovanje; je li se predložena sredstva dodjeljuju korisniku na selektivnoj osnovi; je li dodjelom predloženih sredstva postoji mogućnost narušavanja tržišnog natjecanja, davanjem prednosti na tržištu korisniku državne potpore osobiti u mjeri u kojoj to može utjecati na ispunjenje međunarodno preuzetnih obveza Republike Hrvatske koja proizlaze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju («Narodne novine« broj 14/01, 14/02, 1/05 i 7/05; dalje: SSP).
NN 21/2009 • Primjenom navedenih uvjeta na konkretni slučaj Vijeće je utvrdilo da reprogramiranje potraživanja države prema poduzetniku Primorje d.d. Senj predstavlja potencijalni rashod na strani države, i to ukoliko poduzetnik ne vrati zajam u cijelosti ili djelomično.
NN 21/2009 • Nadalje, predmetni zajam je poduzetniku Primorje d.d. Senj dodijeljen na selektivnoj osnovi s obzirom na činjenicu da je davatelj državne potpore, u konkretnom slučaju Ministarstvo, dalo takav prijedlog temeljem diskrecijske ocjene o korisniku državnih sredstava.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 162/98, Broj 61/91,
Broj 128/06, Broj 104/01,
Broj 87/08, Broj 36/91
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE