PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 70/2008 • Međutim, u odnosu na ostale poduzetnike proizvođače autodijelova u Republici Hrvatskoj, koji su temeljem Mjera, u razdoblju od 2004. do 2006. primili više od 750.000,00 kuna, Agencija je od Ministarstva, zahtjevom klasa: UP/I-430-01/2006-02/33, urbroj: 580-03-07-43-08, od 1. lipnja 2007., zatražila uvid u cjelokupnu dokumentaciju dodjele državnih potpora. Riječ je o sljedećim poduzetnicima i dodijeljenim iznosima:
NN 70/2008 • Slijedom navedenog, stručna služba Agencije je 11. srpnja 2007., u sjedištu Ministarstva izvršila, između ostalog, uvid u sljedeću dokumentaciju: Odluke Ministarstva o raspisivanju Javnog natječaja za dodjelu predmetnih sredstava za 2004., 2005. i 2006.; preslike Javnih natječaja za dodjelu predmetnih sredstava za 2004., 2005. i 2006.; Obrasce prijave za dodjelu predmetnih sredstava poduzetnika – proizvođača autodijelova iz 2005., 2006. i 2007., te dokumentaciju vezanu za prijavu na Javni natječaj poduzetnika P.P.C. Buzet d.o.o. iz Buzeta za 2004.
NN 70/2008 • Dana 12. srpnja 2007., Ministarstvo je Agenciji dostavilo navedenu dokumentaciju i podatke.
NN 70/2008 • Slijedom navedenog, Agencija je na temelju odluke Vijeća, sa 90. sjednice, održane 24. rujna 2007., zahtjevom od 1. listopada 2007., klasa: UP/I-430-01/2006-02/33, urbroj: 580-03-07-43-11, od Ministarstva zatražila dostavu dodatne dokumentacije i podataka (fakture, ugovore i slično) iz koje bi bilo vidljivo da se ulaganja poduzetnika, navedena u natječajnoj dokumentaciji, odnose na opravdane troškove za istraživanje i razvoj, u razdoblju od 2004. do 2006.
NN 70/2008 • Traženu dokumentaciju i podatke bilo je potrebno dostaviti u roku od 30 dana od dana dostave navedenog zahtjeva. S obzirom da Agencija u naprijed navedenom roku nije zaprimila zatraženo, Ministarstvu je ponovo upućen zahtjev od 13. studenog 2007., međutim niti nakon ponovljenog zahtjeva, Ministarstvo nije dostavilo zatraženo.
NN 70/2008 • Konačno, Agencija je u sklopu obavijesti upućene Ministarstvu od 5. veljače 2008., klasa: 430-012007-00/42, urbroj: 580-03-08-17-4, zatražila dostavu očitovanja, uz upozorenje kako će, u suprotnom, Agencija postupiti isključivo u okviru svoje nadležnosti predviđene odredbama ZDP-a.
NN 70/2008 • Uvidom u postupak koji je vođen u Agenciji pod poslovnim brojem: UP/I 430-01/2006-02/55, utvrđeno je da je Agencija 23. listopada 2006. od Ministarstva zaprimila zahtjev za odobrenje Prijedloga izmjena Mjera za 2006., zbog usklađivanja istoga s odredbama ZDP-a i Uredbe o državnim potporama. S obzirom da Prijedlog izmjena Mjera za 2006. nije sadržavao sve potrebne elemente, Agencija je od Ministarstva zatražila dostavu dodatne dokumentacije. Međutim, niti nakon ponovljenog zahtjeva Ministarstvo nije dostavilo zatraženo. Stoga je Agencija na temelju odluke Vijeća, donesene na 78. sjednici, održanoj 1. ožujka 2007., sukladno članku 9. stavka 3. ZDP-a, donijela zaključak o obustavi postupka, jer je smatrala da je Ministarstvo odustalo od Prijedloga izmjena Mjera za 2006.
NN 70/2008 • Prijedlog Mjera prihvaćen je Zaključkom Vlade Republike Hrvatske, u svezi kojeg je Agencija, na zahtjev Ministarstva izdala Mišljenje. U Mišljenju je navedeno da se predmetna državna potpora može podvesti pod državne potpore za istraživanje i razvoj iz članka 6. stavka 1. točke c) i stavka 2. točke c) Uredbe.
NN 70/2008 • Navedenom odredbom propisani su uvjeti za dodjelu potpora za razvojna istraživanja, kao i visina opravdanih troškova koji predstavljaju osnovicu za dodjelu potpore, a sadržana su u članku 7. Uredbe.
NN 70/2008 • Sukladno članku 7. Uredbe, opravdani troškovi u svrhu istraživanja i razvoja su: troškovi rada zaposlenih, koji se isključivo bave istraživačkim aktivnostima; troškovi za instrumente, opremu i nekretnine, koji se isključivo i stalno koriste za istraživačke aktivnosti; troškovi za savjetovanje i slične usluge namijenjene isključivo za istraživačke aktivnosti; dodatni ukupni troškovi koji nastaju neposredno kao posljedica istraživanja i razvoja; drugi operativni troškovi koji nastaju neposredno kao posljedica istraživanja i razvoja.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 70/2008 • Za razvojna istraživanja moguće je dodijeliti državnu potporu u visini od 25 posto opravdanih troškova projekta, a navedeni je iznos, ukoliko se projekt provodi na Području A, utvrđenom kartom regionalnih potpora, moguće uvećati u visini od 10 posto opravdanih troškova.
NN 70/2008 • Nadalje, utvrđeno je da je Ministarstvo za 2004., 2005. i 2006. donijelo odluku o raspisivanju Javnoga natječaja, temeljem kojeg su poduzetnici proizvođači autodijelova podnosili svoje prijave za dodjelu sredstava.
NN 70/2008 • Iz Obrazaca prijave za dodjelu predmetnih sredstava (dalje: Obrasci), kao i iz popratne dokumentacije, proizlazi da su poduzetnici, pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, navodili ukupne iznose vlastitih ulaganja u proizvodnju auto dijelova za proteklu godinu. U Obrascima za 2005. i 2006., uz ukupne iznose ulaganja u proizvodnju dijelova, navedene su stavke ulaganja u istraživanje i razvoj, edukaciju radnika, investicije u zaštitu okoliša te ostale investicije u imovinu.
NN 70/2008 • Sukladno navedenom, Ministarstvo je kao osnovicu za izračun opravdanih troškova za svakog pojedinog poduzetnika, uzimalo u obzir ukupan iznos ulaganja izvršenih u protekloj godini, temeljem čega su i dodjeljivane predmetne državne potpore. Međutim, Ministarstvo nije predočilo dokaze da se ulaganja odnose na dozvoljene opravdane troškove za istraživanje i razvoj.
NN 70/2008 • Naime, iz točke 8. Javnog natječaja za 2004., proizlazi da su predmetna sredstva dodijeljena na temelju sljedećih kriterija: broja zaposlenih u proizvodnji autodijelova, realizirane prodaje autodijelova, dodane vrijednosti i realiziranih investicija u proizvodnju auto dijelova u 2003. (automatizacija, informatizacija, edukacija kadrova, infrastruktura u sklopu novih projekata). Svaki od navedenih kriterija sudjeluje s ponderom od 25 posto u ukupnom izračunu od ukupnih pokazatelja cijele grupacije proizvođača za prvu ugradnju.
NN 70/2008 • Tako je primjerice poduzetniku P. P. C. Buzet d.o.o., sa sjedištem u Buzetu, dodijeljeno 4.371.642,00 kuna za 2005., iako je rečeni poduzetnik tijekom 2004. uložio ukupno 4.937.555,58 kuna u istraživanje i razvoj. Međutim, u konkretnom slučaju, Ministarstvo je kao ukupan iznos opravdanih troškova uzelo u obzir i ostala prikazana ulaganja u ukupnom iznosu od 59.957.915,33 kuna (kao što su npr. investicije u infrastrukturu, nabava informatičke opreme, nabava opreme za održavanje i slično).
NN 70/2008 • Slijedom navedenog, razvidno je da je navedenom poduzetniku, uzimajući u obzir samo opravdane troškove za istraživanje i razvoj, intenzitet državne potpore iznosio 90 posto, a ne najviše mogućih 35 posto.
NN 70/2008 • Osim toga, iz dostavljene dokumentacije utvrđeno je da je Ministarstvo dodijelio ukupno 2.694.527,00 kuna državne potpore poduzetniku Elcon d.d., sa sjedištem u Zlatar Bistrici, a koji se, sukladno pravilima o državnim potporama za restrukturiranje, smatra poduzetnikom u teškoćama i na kojeg se mogu isključivo primjenjivati pravila o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje. To naročito iz razloga, što je Ministarstvo, u Javnom natječaju za 2004. i 2005., predvidjelo da se poduzetnici u teškoćama ne mogu prijaviti za dodjelu predmetnih državnih potpora te da je Ministarstvo, 14. srpnja 2005. od Agencije zatražilo odobrenje državne potpore za restrukturiranje poduzetniku Elcon d.d.
NN 70/2008 • Također, Agencija je u više navrata, putem svojih zahtjeva od 7. srpnja, 16. kolovoza i 7. rujna 2006., upozoravala Ministarstvo na utvrđene nepravilnosti prilikom dodjele predmetnih državnih potpora i ukazala da se predmetne državne potpore moraju dodjeljivati isključivo sukladno Mjerama, jer u suprotnom, Agencija može zatražiti povrat nezakonito dodijeljenih potpora sukladno članku 15. stavku 3. ZDP-a.
NN 70/2008 • Vijeće je razmatralo je činjenice utvrđene u provedenom postupku nadzora dodijeljene državne potpore temeljem Mjera na svojoj 106. sjednici, održanoj 28. svibnja 2008.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 31/05, Broj 2/06,
Broj 179/04, Broj 190/03,
Broj 19/95, Broj 64/06
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE