PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE 
BESPLATNI PREGLED PRAVNE REGULATIVE
Brzi pregled sadržaja propisa. Projekt je nastao za potrebe poslovnih ljudi koji kontinuirano prate pravnu regulativu kako bi se
informirali da li je objavljen neki novi propis koji se odnosi na njihovu djelatnost.
Radi brzog pregleda, na ovim stranicama nalazi se sažetak sadržaja, a klikom na link može se pregledati originalni izvor i cijeli sadržaj.
NN 132/2005 • Pored navedenoga, Agencija je izvršila uvid i u stručne materijale OECD-a koji se odnose na predmetnu materiju.
NN 132/2005 • Temeljem odredbi SSP-a, Republika Hrvatska obvezala se implementirati odredbe spomenute direktive WFD. U tom smislu prihvaćanje i provođenje svih standarda, procesa, mjera kao i razvoj politike određivanja cijena postaje značajno pitanje koje će morati provoditi i svi subjekti koji posluju u djelatnosti vodoopskrbe na području Republike Hrvatske. Usvajaju se načela temeljem kojih se za svako korištenje vode iznad dopustivih okvira opće potrošnje, kao i za bilo kakvo narušavanje kvalitete vodnih resursa, uvodi kompenzacija koja mora pokriti te troškove i koja mora biti u skladu s korisnošću koja se ostvaruje od povećane potrošnje, kao i stupnjem utjecaja na kvalitetu vode.
NN 132/2005 • 2. Prethodno ispitivanje stanja na tržištu opskrbe vodom i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda prije donošenja odluke o pokretanju postupka
NN 132/2005 • Agencija je, sukladno članku 37. točka 9. ZZTN-a provela prethodno ispitivanje stanja na tržištu opskrbe vodom i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda prije donošenja odluke o pokretanju postupka, sukladno članku 41. stavak 1. te članku 46. ZZTN-a. Navedeno prethodno ispitivanje provedeno je u svrhu utvrđivanja postoji li osnova za pokretanje postupka utvrđivanja zlouporabe vladajućeg položaja poduzetnika Ponikve d.o.o. na tržištu opskrbe vodom kućanstava putem vodovodne mreže i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda kućanstava na području otoka Krka, koja se očituje kao izravno ili neizravno nametanje nepravednih kupovnih ili prodajnih cijena, kako je to propisano člankom 16. stavcima 1. i 2. točkom 1. ZZTN-a.
NN 132/2005 • Naime, kao opći propis o zaštiti tržišnog natjecanja u Republici Hrvatskoj, u članku 4. stavku 1. ZZTN propisuje da se njegove odredbe primjenjuju i na pravne osobe čiji su osnivači ili imatelji udjela jedinice lokalne samouprave. U predmetnom slučaju poduzetnik Ponikve d.o.o. je trgovačko društvo osnovano od strane jedinica lokalne samouprave na otoku Krku i to grada Krka, općina Malinska-Dubašnica, Dobrinj, Baška, Punat, Vrbnik i Omišalj, te Hrvatskih voda, za obavljanje komunalne djelatnosti na području otoka Krka temeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu. Rečenim zakonom su utvrđena načela, način obavljanja i financiranja komunalnog gospodarstva te ostala pitanja glede svrhovitog obavljanja komunalnih djelatnosti. U stavku 2. članka 4. ZZTN-a propisano je da se njegove odredbe primjenjuju i na pravne osobe kojima je na temelju posebnih propisa utvrđeno isključivo pravo obavljanja određene djelatnosti, i to samo u slučajevima ako primjena ZZTN-a ne bi sprječavala, pravno i činjenično, obavljanje zadaća koje su im posebnim propisima utvrđene i zbog kojih su te osobe osnovane.
NN 132/2005 • Budući da svrha pokretanja postupka utvrđivanja sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja pred Agencijom proizlazi iz potrebe utvrđivanja je li poduzetnik Ponikve d.o.o. počinio biće djela iz članka 16. stavak 1. i 2. točka 1. ZZTN-a, a pri tome ne dirajući u prava i obveze tog poduzetnika temeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu, nesporna je, u konkretnom slučaju primjena odredbi ZZTN-a.
NN 132/2005 • Također, nesporno je utvrđeno da je poduzetnik Ponikve d.o.o. kao trgovačko društvo osnovano od strane navedenih jedinica lokalne samouprave i Hrvatskih voda tzv. »prirodni« monopolist na tržištu pružanja komunalnih djelatnosti na području otoka Krka te da se stoga nalazi u vladajućem položaju, sukladno odredbama članka 15. stavka 1. točke 1. ZZTN-a, budući da isti nema konkurenata na mjerodavnom tržištu opskrbe vodom i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda na području otoka Krka. Ovo iz razloga što je rečeni poduzetnik osnovan od strane jedinica lokalne samouprave na otoku Krku i to grada Krka, općina Malinska-Dubašnica, Dobrinj, Baška, Punat, Vrbnik i Omišalj, te Hrvatskih voda za obavljanje komunalne djelatnosti na području otoka Krka temeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu.
NN 132/2005 • Člankom 15. stavkom 1. ZZTN-a propisano je da je poduzetnik u vladajućem položaju ako se zbog svoje tržišne snage može ponašati na mjerodavnom tržištu u značajnoj mjeri neovisno od svojih stvarnih ili mogućih konkurenata, potrošača, kupaca ili dobavljača, naročito ako nema konkurenta na mjerodavnom tržištu.
NN 132/2005 • U svrhu utvrđivanja stanja na tržištu odnosno donošenja odluke o pokretanju postupka u navedenom predmetu Agencija je od poduzetnika Ponikve d.o.o., dopisima od 5. listopada 2004., te 10. studenog 2004. zatražila očitovanje na navode HUZP-a i dostavu ekonomske analize troškova poslovanja i utvrđivanja cijene vode iz koje je vidljiva potreba utvrđivanja 32 kategorija potrošača, odnosno kalkulaciju cijena vode na temelju koje se utvrđuje različita prodajna cijena vode za pojedinu kategoriju potrošača.
NN 132/2005 • Poduzetnik Ponikve d.o.o. se, podnescima od 29. listopada 2004. i 7. prosinca 2004., očitovao na navode HUZP-a protiveći im se u cijelosti, obrazlažući razloge za podjelu potrošača u 32 različite kategorije činjenicom da 95% svih troškova čine fiksni troškovi poslovanja koji terete poduzetnika tijekom cijele godine, a ne samo tijekom četiri ljetna mjeseca u kojima se potroši čak tri četvrtine ukupne godišnje potrošnje vode. Navedeni poduzetnik je u privitku dostavio i Tarifni sustav za distribuciju vode na području trgovačkog komunalnog društva Ponikve d.o.o. Krk, koji je izradio Energetski institut Hrvoje Požar, sa sjedištem u Zagrebu, Savska cesta 163.
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA, INTERNET USLUGE
NN 132/2005 • Uvidom u navedena očitovanja poduzetnika Ponikve d.o.o. i dostavljeni Tarifni sustav za distribuciju vode na području trgovačkog komunalnog društva Ponikve d.o.o. Krk, Agencija nije utvrdila postojanje elemenata kojima bi se dokazala ekonomska opravdanost različite cijene vode za potrošače na otoku Krku, na način da se isti dijele u 32 kategorije, ovisno o godišnjoj potrošnji vode, tako da potrošači koji godišnje troše manje vode plaćaju višu cijenu vode po prostornom metru. Vijeće je, na 31. sjednici, održanoj 22. prosinca 2004., temeljem članka 46. ZZTN-a, donijelo odluku o pokretanju postupka utvrđivanja sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja zlouporabom vladajućeg položaja protiv poduzetnika Ponikve d.o.o., koja se očituje kao izravno ili neizravno nametanje nepravednih kupovnih ili prodajnih cijena, kako je to propisano člankom 16. stavcima 1. i 2. točkom 1. ZZTN-a.
NN 132/2005 • Tijekom postupka utvrđivanja zlouporabe vladajućeg položaja na mjerodavnom tržištu opskrbe vodom kućanstava putem vodovodne mreže i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda kućanstava na otoku Krku, Agencija je, sukladno članku 142. ZoUP-a, u svezi s člankom 47. i člankom 48. stavkom 1. točkom 1. ZZTN-a, dopisom od 28. prosinca 2004. zatražila dostavu pisanog očitovanja podnositelja zahtjeva na navode poduzetnika Ponikve d.o.o.
NN 132/2005 • HUZP je traženo očitovanje dostavio podneskom od 12. siječnja 2005., kojim je, u bitnome naveo da ostaje kod svih navoda iz zahtjeva za pokretanje postupka od 13. rujna 2004.
NN 132/2005 • Nadalje, Agencija je dopisima od 24. siječnja 2005., sukladno članku 48. stavku 1. točki 3. ZZTN-a, u cilju sveobuhvatnog razumijevanja i analize stanja na tržištu opskrbe kućanstava pitkom vodom, zatražila dostavu podataka o važećim cijenama usluga opskrbe pitkom vodom za kućanstva na pojedinim hrvatskim otocima, kalkulacije cijena vode te podatke o strukturi troškova s podacima o udjelu fiksnih i varijabilnih troškova u strukturi troškova poduzetnika koji nisu bili stranke u ovom postupku, a koji obavljaju djelatnosti opskrbe vodom na pojedinim hrvatskim otocima.
NN 132/2005 • Poduzetnici Vodovod i Čistoća Cres i Mali Lošinj d.o.o. sa sjedištem u Cresu, Hvarski vodovod d.o.o., sa sjedištem u Jelsi, Vodovod Brač d.o.o., sa sjedištem u Supetru i Komunalno društvo Pag d.o.o., sa sjedištem u Pagu, nisu stranke u ovom postupku, međutim isti obavljaju djelatnosti opskrbe vodom na pojedinim hrvatskim otocima, te su stoga tražene podatke dostavili Agenciji u razdoblju od 2. veljače do 6. travnja 2005. godine. Uvidom u dostavljene cjenike utvrđeno je da svi navedeni poduzetnici primjenjuju jednak tarifni sustav za uslugu opskrbe vodom kućanstava na navedenim hrvatskim otocima, a to je linearna volumetrijska tarifa bez uključene fiksne naknade.
NN 132/2005 • U svrhu pružanja mogućnosti strankama da se izjasne o činjenicama i okolnostima koje su od važnosti za donošenje rješenja Agencija je, sukladno članku 56. stavku 1. ZZTN-a, 22. srpnja 2005. održala usmenu raspravu kojoj su bili nazočni predstavnici obiju stranaka u ovom upravnom postupku, te su isti, u bitnome izjavili da ostaju pri svim navodima iz pisanih očitovanja koja su svojim podnescima tijekom postupka dostavili Agenciji.
NN 132/2005 • Direktor poduzetnika Ponikve d.o.o. je zapisniku sa usmene rasprave priložio dopise Hrvatskog saveza udruga za zaštitu potrošača od 22. veljače i 16. ožujka 2005. u kojima se, u bitnome ističe da bi se problematika određivanja cijene opskrbe kućanstava vodom trebala riješiti na način da se u cijenu vode ipak ugradi fiksna naknada. Na poseban upit voditeljice postupka o tome je li poduzetnik Ponikve d.o.o. spreman izmijeniti postojeću Odluku o načinu plaćanja i visini cijene komunalnih usluga opskrbe vodom, isti je odgovorio da se predmetni Cjenik, bez mogućnosti pronalaženja pokrivanja fiksnih troškova, ne može mijenjati.
NN 132/2005 • Predsjednica HUZP-a, gospođa Vesna Brčić Stipčević je, na navedenoj usmenoj raspravi, izjavila da je upoznata sa problematikom fiksnih troškova i da se slaže sa stavom poduzetnika Ponikve d.o.o. o postojanju potrebe da se u cijenu vode ugradi fiksna naknada, međutim da je u konkretnoj upravnoj stvari riječ o cjeniku koji je diskriminatoran budući se potrošači navedenim cjenikom dijele u 32 kategorije.
NN 132/2005 • 4. Postupak do donošenja konačne odluke nakon provedenog dokaznog postupka zaključenjem usmene rasprave na dan 22. srpnja 2005.
NN 132/2005 • Vijeće je na 44. sjednici, održanoj 1. rujna 2005., prije donošenja konačne odluke u navedenom upravnom postupku, sukladno članku 135. stavku 1. i članku 143. stavku 3., u vezi sa člankom 8. ZoUP-a, odlučilo da Agencija strankama u konkretnoj upravnoj stvari dostavi prikaz tijeka postupka i činjenica utvrđenih u navedenom upravnom postupku utvrđivanja zlouporabe vladajućeg položaja poduzetnika Ponikve d.o.o. i zaključaka koji su, uzimajući u obzir sve činjenične i pravne okolnosti, izvedeni na temelju svih činjenica, isprava, dokaza i očitovanja prikupljenih tijekom postupka pred Agencijom. Na taj način Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja upoznaje stranke s rezultatima do sada provedenog postupka i učincima za koje je ocijenjeno da bi mogli biti protutržišni.
PRETHODNA STRANICA - SLJEDEĆA 
IZBOR:
Broj 100/04, Broj 152/09,
Broj 82/09, Broj 2/02,
Broj 73/07, Broj 107/07
LINK - PREGLED SVIH FINANCIJSKIH I POSLOVNIH TEMA ZA PODUZETNIKE