• Slijedom navedenog, Vijeće je mišljenja da izričito protivljenje dogovaranju cijena Hrvatske gospodarske komore, odnosno opći stav spomenute u odnosu na pitanje davanja preporuka i dogovaranja cijena, izneseno u podnesku od 17. rujna 2007., nesporno dokazuje da je podnesak od 4. svibnja 2007. nespretno formuliran i kao takav predstavljao izolirani podnesak Grupacije putničkog prometa, a ne pravilo poslovanja Hrvatske gospodarske komore. Stoga Agencija u konkretnom predmetu nije pokrenula postupak protiv Hrvatske gospodarske komore.

• Uvidom u nove cjenike koje je, 13. srpnja 2007., Agenciji dostavio poduzetnik Autobusni kolodvor Zagreb, utvrđeno je da su svi autobusni prijevoznici, osim poduzetnika Croatia Zadar-line d.d., u stečaju i Larus d.o.o., promijenili prodajne cijene autobusnih karata, te su tu promjenu prijavili u razdoblju od 31. svibnja do 4. srpnja 2007. (kao što je prikazano u tablicama 4.a i 4.b pod točkom 7. obrazloženja ovog rješenja). Svi poduzetnici su promijenili i prijavili promjene cijena u dužem vremenskom razdoblju u odnosu na vremensko razdoblje promjene i prijave promjena cijena u predmetnom postupku, u kojem su cijene prijavljene u vrlo kratkom vremenskom razdoblju, od 29. lipnja do 4. srpnja 2006.

• Uvidom u spomenute cjenike uočeno je da neki poduzetnici imaju identične cijene.

• Primjerice, nove cijene članica »Grupacije AP Varaždin«, poduzetnika Promet d.o.o. kao i poduzetnika Autopoduzeće Imotski d.d. u stečaju, na linijama Zagreb – Split i Split – Zagreb, iznose 180,00 kn, dok nove cijene članica »Grupacije AP Varaždin« i poduzetnika Čazmatrans-prijevoz d.o.o., na linijama Zagreb – Šibenik i Šibenik –Zagreb, iznose 150,00 kn.

• Spomenute nove cijene nesporno predstavljaju promjenu u odnosu na prethodno razdoblje. Međutim kako pojedini poduzetnici i u novim cjenicima imaju identične cijene, unatoč činjenici da te cijene nisi identične samo između povezanih poduzetnika, odnosno poduzetnika pod međusobnom kontrolom, u smislu članka 5. ZZTN, Vijeće je odlučilo da će Agencija, u posebnom postupku, ispitati stanje na mjerodavnom tržištu nakon primjene novih cijena kao i izvršiti uvid u nove kriterije prava tržišnog natjecanja EZ. Navedeno je potrebno radi utvrđivanja je li riječ o logičnom odgovoru poduzetnika na tržišno ponašanje konkurenata, pošto su nove, trenutno važeće cijene prijavljene u dužem vremenskom razdoblju ili je riječ o postojanju ponovnog usklađenog djelovanja određivanjem jedinstvenih cijena između samostalnih, odnosno neovisnih poduzetnika.

• Također, u navedenom posebnom postupku, Agencija će zatražiti dostavu relevantnih obrazloženja i elemenata kalkulacije novih cijena od spomenutih poduzetnika, kao i zajedničkih dozvola Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka kako bi Vijeće, sa sigurnošću moglo utvrditi, je li riječ o ponovnom sklapanju zabranjenog sporazuma iz članka 9. stavka 1. točke 1. ZZTN.